王辉耀：何不把外企当作中企？

来源：FT中文网 作者：王辉耀  作者：添加日期：07-01-30 09:31:30 责任编辑:

在《商业周刊》上月初举行的第10届CEO年会上，中国商务部副部长马秀红指出，改革开放以来，外商对华投资设立的企业累计超过57万家，投入资金累计超过6650亿美元，外商投资来源地已经超过200个国家和地区，外商在华投资设立的研发中心已经超过800家，480多家世界500强跨国公司在中国有投资。

2005年，外商投资企业实现了工业增加值11.9万亿元，占全国工业增加值的比重达到29%，进出口额8317亿美元，占全国进出口总额的58.5%，缴纳的税收达到6349亿元，占全国税收总额的21%。同时，2005年年底，在外商投资企业中直接就业的人员已经超过2500万人，占我国城乡就业人数总数近11%。

外企在中国现代化中起重大作用

中国商务部的数字表明，外资企业在中国现代化中起重大作用。首先，外资企业的工业增长值占中国的增长值比重的29%，这说明外资企业已经成为中国经济增长的高速动力。此外，外资企业进出口总额占去了中国进出口贸易的大半壁江山。再有，外资业为中国政府提供的税收占国库总收入的五分之一以上。还有，外资企业在华提供了超过2500万个就业机会，已占中国就业总人口的11%，但却创造了上述所有更大比例的价值，这也从另一方面表明外资企业的高效和科技含量，包括800多家外资企业在华设立的研发中心。

中国自从洋务运动以来，就一直在寻找一条有效的对外开放之道，一直没有成功。只有到了1978年邓小平开始了中国的改革开放，才算真正找到了一条有效的路径。这次改革开放一个最大的特点，是外资企业进入中国，加速了中国商业和市场经济的发展。全世界跨国公司500强中，已有480多强进入中国市场。剩下的十几强，则是中国本土的500强企业。可以说，全世界500强都来了。

对外资公司重新定位

现在，我们可能需要对外资公司的观念加以改变。比如，我们一直认为，外资公司是外国公司或者外来公司，而不是中国的公司。实际上，跨国公司和大量在中国建立的外资企业，虽然资金姓外，但内涵越来越姓中。

跨国公司在中国建立了大量的企业，遵守中国的法律，在中国提供了大量的就业，为中国提供了大量的税收。从某种意义上来讲，这些跨国公司在中国建立的公司也就是中国的公司。应当把他们视为中国的公司，而不是要分太多的你我。

中国考虑把有关外商投资企业的税收优惠政策跟国内的公司税收政策统一起来，这是正确的。但另一方面，中国也应给跨国公司在华企业真正的国民待遇。这不仅仅是在税收上，也包括在对跨国公司在华企业的看法，即把跨国公司在华企业当成中国的公司。

举一个例子：加拿大总理每次出访时，都会带上很多公司，其中包括在加拿大的外资公司，如加拿大的GE公司，加拿大的阿尔斯通公司，加拿大的ABB公司，加拿大的摩托罗拉公司，加拿大的爱立信公司等很多加拿大的外商公司。

这些公司为加拿大提供就业机会，提供税收，遵守加拿大的法律。为此，加拿大高度重视这些公司，认为它们是本国的公司。加拿大为这些公司提供各种服务，包括驻海外加拿大的商务机构也要为加拿大的外资企业服务，因为他们是在加拿大的公司。

实际上，在欧美国家，只要你是当地注册的公司，不管你的股本结构如何，只要你为所在国提供就业和税收有一定的规模，你就有权申请参加政府官员所带的企业家出访团。如日本公司在美国的汽车企业，甚至Sony在美国的哥伦比亚影视公司，已经完全被视为一个美国的公司。