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来源: 作者:添加日期:08-03-27 11:39:26 责任编辑: |
| 中国经济研究中心20日举办2008“两会”解读以及第五届中国经济展望圆桌论坛,北大教授姚洋表达了自己对仇和招商模式的担忧,他表示,如果一个政府把注意力全放在经济增长上,他的行为一定要扭曲。仇和在昆明下的指标是民政局、教育局、环保局等等每个局都必须去招商引资,昆明是最后一块净土,如果仇和在那儿干五年,估计滇池也完蛋了。(3月21日《南方都市报》) 仇和昆明履新伊始,已经屡出施政重手。继公开欢迎新闻媒体“负面”报道,训斥在会议上打瞌睡的干部,向老百姓公布全市领导和部门官员的电话之后,他又烧了一把大火,即让各部门负责人都去招商,并下达任务。眼下的昆明,招商引资被仇和当作第一政绩。 可是,这种“压迫式”的招商引资政策和政绩考核制度,又带给人们好多疑问:这是否意味着仇和在一味追求经济发展和GDP数值?是否意味着与以人为本、科学发展精神相违背?是否意味着在经济至上意识支配下,昆明未来生态环境可能惨遭破坏?等等。 不可否认,招商引资对促进地方经济发展的确可以起到推动作用。尤其在经济欠发达地区,主要领导往往把加大招商引资力度,作为谋求经济快速发展的捷径。然而,任何事清都又有它的两面性,凡事一走极端就过了头,就变了味,好事就可能变坏事。 君不见,有些地方机关企事业单位几乎人人都成了招商引资主体,将招商引资成为衡量政绩和工作成绩的主要指标之一,并且和部门利益、个人利益挂钩。事实已经证明,这种“压迫式”招商引资,其结果极易导致“捡到篮子就是菜”:或者不考虑当地实际,盲目引进一些低效益、高投入、高污染的项目;或者招来一些滥竽充数的“南郭先生”。有的单位和个人甚至弄虚作假,大搞形式主义,搞花架子“作秀”不算,还放起了招商引资的“卫星”;有些地方甚至以“封官许愿”为条件,来吸引外地客商投资。凡此招商引资中的种种乱像,除了造成极坏的社会影响外,还因有些地方引入高污染和不符合产业结构的项目,从而不仅没有给地方经济发展带来好处,反而因为生态环境遭到破坏,给人民群众的生活带来灾难性后果。 为此,一些地方已经意识到急功近利谋求经济发展的危害,从而调整和清理了不合理的招商引资政策。如安徽省从去年起,就停止执行对当年实际利用外资成绩突出的县(市)予以经费补助、对省直有关部门下达招商引资目标任务等相关政策规定。 仇和的干劲和敢作敢为精神值得肯定。但在“压迫式招商”已经成为“过去时”,在“速效经济”已经不得人心的情况下,他依然不分青红皂白,要求各部门负责人都出去招商的做法,就很值得商榷。全员招商,对一时一地的经济发展虽然产生过“活力”,但现在看这种招商模式已经显现出它的弊端。我以为,仇和把过时的、存有许多弊病的招商模式带到昆明,无疑是穿新鞋走老路。这说明领导干部不仅要果断干练,敢干事、能干事,而且更重要的还要有创新思维和敢于接受不同意见的民主精神。“仇和现象”体现的是一种执政风格,而不应该是墨守成规的“三板斧”。 |
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