宾馆退房时间规范需要法律跟进__管理顾问门户网站_

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来源：作者：添加日期：08-06-24 19:19:41 责任编辑:

　针对北京市消协呼吁宾馆饭店将退房时间延长2小时，中国旅游饭店业协会近日作出回应，称饭店14时退房不可普遍实行，此前媒体关于密云71家宾馆饭店延至14点退房报道不实，“已有6家饭店称未作出类似承诺。”

　　就宾馆12小时结帐问题，一方坚称是霸王条款，一方力辩是国际通行的惯例，北京市消协与旅游饭店业协会在这一问题上已成说不清、道不明的“掐架”之势。笔者认为，双方“掐架”的根源在于，目前法律对宾馆酒店行业的结账时间未做明确规定，导致宾馆酒店行业钻法律的空子，以国际惯例为由，侵害消费者权益。面对这种情况，法律决不能袖手旁观。终结酒店业霸王条款还需法律跟进！

　　其实，这两个行业协会在这一问题上分歧由来已久。在今年3月15日举行的中国消费者协会主题论坛会上，北京市消协秘书长张明就宾馆中午12时之前结账的行规旗帜鲜明地提出了质疑。张明说，宾馆在12点之前退房的行规应进行改进，实行24小时点对点服务，当天什么时候进，应该在第二天什么时候退房。而宾馆行业有关人士解释说，中午12时结账是酒店业的行规，也是国际惯例，大多数宾馆酒店都是这么做的，此做法并没有违反规定。对此，我不禁想问：到底是酒店业的行规大还是法律大？

　　虽然法律对宾馆酒店行业的结账时间未做明确规定，但就法理而言，旅客入住宾馆与酒店间形成的是住宿服务合同关系，按这种合同关系，旅客为此支付了一天也就是24小时的费用，自然也就享有24小时住宿的权利，这是合同权利义务对等的最浅显的道理，受到《合同法》、《消费者权益保护法》等法律的保护。可酒店倒好，出于自己管理的便利，出于自己的经济利益考虑（旅客尽早离店自然能增加客房的入住和使用率），还没等旅客住满24小时，便将旅客强行赶走，否则便要加收额外的房费，这种做法违反了合同的规定，严重侵害了旅客的权利。显然，这种规定属于只顾酒店自身利益的霸王条款，这种行规违反了法律的基本规定，属于违法的。虽然中午12时结账在旅游饭店业协会制定的《中国旅游饭店业规范》中有明确规定，但这属于行业内部的规定，对消费者不具有法律的约束力。即使中午12时结账确是国际上的惯例，但正如消协方面所说，“很多宾馆和行业协会拿所谓国际惯例做挡箭牌，但即使是国际惯例也不能违反中国法律，在与中国法律相冲突的情况下，就应执行中国法律，况且国际惯例不一定全是合理的，一些对消费者不利的惯例就应摒弃。”

　　我们期待立法部门回应社会的关注，让法律对这一问题尽早做出进一步的明确规定，以维护消费者合法权益。（作者系公职律师）