乐见旅店业协会与消协之间博弈__管理顾问门户网站_

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来源：作者：添加日期：08-06-24 19:19:42 责任编辑:

针对北京市消协呼吁宾馆饭店将退房时间延长2小时，6月21日，中国旅游饭店业协会作出回应，称饭店14时退房不可普遍实行。

　　针对“宾馆饭店应何时要求旅客退房”的问题，中国旅游饭店业协会与北京市消协的争论可谓进入了白热化。而这样的一种争论和博弈，笔者以为，是市场经济逐渐发育时、市民社会也在同时成长的见证，有利于平衡各方面的利益诉求。

　　关于这个问题，不但在旅店协会与消协之间存在巨大的争议，就是在法律专家之间、法官之间，也是各执一词。比如中国人民大学教授吴鹏就认为，酒店经营者自主制定收费标准更大程度上偏向了自身的利益，钻了我国在这方面没有明确规定和约束的法律空子，属于霸王条款；但北京邮电大学文法经济学院教授许志永却认为，如果酒店事先做到了告知义务，房客在入住期间也并没有遭遇欺诈行为，“下午12点退房”也就不存在“霸王条款”的嫌疑。

　　孰是孰非，我们先放在一旁。笔者关注的是，这样一个社会团体和一个行业协会的相互博弈，换到几十年前，简直不可想象。那时，我们没有行业协会，或者即使有也仅是代表政府行使权力而已，因此，如果两大利益群体中发生了争议，那么只能由强势团体说了算。而改革开放的30年来，特别是“依法治国”提出的10年来，市场经济的发展和法治政府的建设，政府权力逐渐退出了那些不该管和管不好的领域，一些行业组织的成立，开始了他们通过各种法律手段为自身代表的利益群体代言的历程。此次，在关于“宾馆饭店应何时要求旅客退房”的问题上，旅店协会与消协分别站出来为各自的利益群体代言就是一个明证。

　　所以，不管这个问题最终会如何解决，我乐见旅店协会与消协进行博弈的过程。

　　（作者单位：赣州市人民检察院）